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Enjeux de l'heure

Cap sur 2026 : Consolider la paix, protéger les plus vulnérables et accélérer le développement durable en RDC

(Tribune de Bruno Lemarquis, Représentant spécial adjoint du Secrétaire général, Coordonnateur résident et Coordonnateur humanitaire des Nations Unies en RDC)

 

À  l'aube de cette nouvelle année, nous formulons le vœu que 2026 soit une année d'espoir, de réconciliation et de nouveaux horizons pour la paix en République démocratique du Congo. Ce vœu, qui reflète l'aspiration profonde de millions de Congolaises et de Congolais, guide notre action collective et redouble notre détermination. Ensemble, Gouvernement, institutions publiques, société civile, leaders communautaires, secteur privé, partenaires au développement et Nations Unies, nous pouvons transformer l'espérance en progrès tangible, durable et partagé.

 

Nous nourrissons l'espoir renouvelé de voir s'établir, en 2026, les bases d'une paix durable. La République démocratique du Congo et l'ensemble de la région des Grands Lacs se trouvent aujourd'hui à       un moment charnière. Les récentes initiatives diplomatiques ont permis d'enregistrer des avancées notables sur la voie de la paix, témoignant d'une détermination régionale et internationale réaffirmée à privilégier des solutions politiques. Ces progrès contrastent néanmoins avec la persistance des affrontements sur le terrain, accompagnés de violations du droit international humanitaire et des droits humains. Plus que jamais, la situation sécuritaire dans l'est de la RDC soulève des défis humanitaires et de protection d'une ampleur considérable, touchant de manière disproportionnée les femmes et les enfants.

Une recherche active et constructive de la paix au sein des différents fora nationaux, régionaux et internationaux y consacrés mérite notre soutien et doit aussi urgemment mettre en place les fondements d'un avenir plus pacifique dans la région.

Le Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable 2025-2029 constitue le socle de cette ambition. Il formalise une alliance renouvelée avec le Gouvernement de la RDC pour soutenir les priorités nationales, avancer vers la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD) et mettre en œuvre le principe fondamental de "ne laisser personne de côté". Par ce Cadre, le Système des Nations Unies en RDC réaffirme sa volonté d'appuyer la formulation et la mise en œuvre de politiques publiques inclusives et transformatrices, le renforcement des capacités nationales et locales, de s'attaquer aux causes sous-jacentes des conflits et des déficits de développement et d'accompagner des solutions concrètes au bénéfice des populations, notamment les plus vulnérables.

Consolider la paix et la cohésion sociale demeure notre première responsabilité partagée. La paix est la clé de voûte de tout développement durable. En 2026, nous renforcerons l'appui aux mécanismes de prévention et de résolution des conflits, à la réintégration et à la réconciliation locales. Nous poursuivrons notre soutien aux institutions et aux acteurs qui œuvrent, jour après jour, à tisser des liens de confiance, à protéger les droits humains et à garantir l'accès équitable à la justice - en plaçant la dignité et la sécurité de chaque personne au cœur de notre engagement.

Dans le même temps, protéger les plus vulnérables et investir dans le capital humain est une priorité absolue. L'accès à des services sociaux de qualité, santé, nutrition, éducation, protection sociale, demeure à la fois un droit et un puissant moteur de stabilité. En coordination étroite avec les autorités nationales et provinciales, nous œuvrerons à améliorer la disponibilité, la qualité et l'équité des services, avec une attention particulière aux femmes, aux enfants, aux personnes vivant avec un handicap, aux personnes déplacées internes et aux communautés isolées. Investir dans l'enfance et la jeunesse, c'est préparer la paix de demain et bâtir une prospérité inclusive.

Le potentiel économique de la RDC est considérable. Pour qu'il se traduise en croissance inclusive et en emplois décents, nous appuierons des initiatives favorisant la diversification, la transformation locale, l'entrepreneuriat des jeunes et l'autonomisation des femmes. Nous encouragerons des chaînes de valeur responsables, des normes environnementales et sociales élevées, ainsi que des partenariats innovants qui mobilisent des financements publics et privés, y compris à l'échelle provinciale et locale. Une économie plus verte, plus résiliente et plus juste est à la fois possible et nécessaire.

Face aux chocs climatiques, aux aléas naturels et aux crises humanitaires, l'urgence est d'accroître la résilience. Nous soutiendrons l'adaptation au changement climatique, la gestion des risques de catastrophe, la sécurité alimentaire et nutritionnelle, ainsi que les systèmes d'alerte précoce. Nos interventions s'attacheront à renforcer la préparation des communautés, à protéger la biodiversité et à promouvoir des pratiques agricoles durables. La résilience ne se décrète pas : elle se construit au quotidien, au plus près des territoires et des populations. Nous poursuivrons nos efforts, avec tous nos partenaires nationaux et internationaux, pour opérationnaliser à l'échelle le nexus humanitaire/développement/paix, en s'assurant du rôle central de l'Etat.

Notre approche est résolument territorialisée et inclusive. Elle s'appuie sur les connaissances locales, les autorités provinciales et locales, et les organisations de la société civile, notamment les réseaux de femmes, de jeunes et de leaders communautaires. Elle valorise le savoir-faire des acteurs nationaux, mobilise l'expertise des Agences, Fonds et Programmes des Nations Unies, et favorise la cohérence avec les stratégies gouvernementales. À chaque étape, nous veillerons à la redevabilité et à la transparence, en mesurant les résultats et en les partageant avec les citoyens.

L'année 2026 doit être celle d'un élan collectif renouvelé. Dans un contexte de réduction de l'aide publique au développement, nous invitons l'ensemble de nos partenaires à intensifier la coopération, à approfondir les partenariats, à innover, à mutualiser les efforts, à renforcer notre efficience collective, et à aligner les ressources sur les priorités nationales.

Au nom de l'Équipe de pays des Nations Unies, je réaffirme notre engagement à soutenir la paix, protéger les plus vulnérables et ouvrir la voie à un développement durable. Ensemble, faisons de 2026 une année d'espoir partagé, de réconciliation concrète et de nouveaux horizons pour la paix en RDC.