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RDC : Le PFCIGL capacite plus de 100 femmes commerçantes transfrontalières et agents douaniers sur les droits et devoirs lors de la traversée à Uvira

Ce 8 mai 2026 dans la ville d’Uvira en Province du Sud Kivu, le Projet de Facilitation du Commerce et intégration dans la Région des Grands Lacs, PFCIGL en signe, a organisé une journée de partage sur le thème l’autonomisation durable des femmes petites commerçantes transfrontalières et des femmes des services (DGDA OCC DGM PNHF SQAV SQAH POLICES DES FRONTIERES) travaillant à la frontière.  


Cette initiative vise à créer un cadre d’échange entre les femmes commerçantes transfrontalières et les femmes des services aux frontières, afin de promouvoir une meilleure compréhension des droits et devoirs, de renforcer les capacités en matière de prévention des VBG/EAS/HS, et de favoriser un environnement commercial plus sûr, équitable et inclusif pour l’exercice du petit commerce transfrontalier. Les femmes évoluant au sein des services aux frontières jouent un rôle clé dans la facilitation des échanges et la protection des droits des usagers. Pour la Ministre provinciale du Commerce du Sud Kivu, Madame Césarine Cinyerecinja, le gouvernement va assurer l’identification des petits commerçants transfrontaliers avec des badges pour une meilleure protection lors des traversées. 


Cette journée d’échange avait pour but de vulgariser les avantages du Régime Commercial Simplifié (RECOS) et les mécanismes facilitant les échanges (notamment le groupage) ; de sensibiliser sur les procédures formelles de passage aux frontières et les bonnes pratiques en matière de commerce sécurisé ; de présenter les mécanismes de dénonciation des abus, y compris les Comités Locaux de Facilitation du Commerce Transfrontalier (CLFCT), le système de rapportage des barrières non tarifaires (BNT) via SMS et les Bureaux d’Information Commerciale (BIC) et enfin de sensibiliser sur les Violences Basées sur le Genre (VBG), y compris l’EAS et le HS, ainsi que leurs impacts. Madame Mecene Mujinga, experte en développement social du PFCIGL encourage les commerçantes à dénoncer tous les cas des VBG rencontrés à la frontière auprès du mécanisme de gestion des plaintes, des BIC et cliniques juridiques installées avec un numéro vert gratuit. 

 

Traiter dignement les commerçants 


"Les normes minimales de traitement des petits commerçants transfrontaliers, établies par le COMESA, visent à garantir un traitement équitable et respectueux des droits des commerçants transfrontaliers. Ces normes incluent des mesures pour réduire les tracasseries administratives, améliorer les conditions de travail, et protéger les droits économiques et humains, en particulier ceux des femmes et des jeunes. Souligne Labi Heureuse Kudura," assistante à la composante commerce du PFCIGL. Par exemple, les normes obligent les agents des services à porter des uniformes identifiables ; les commerçants ont le droit de traverser la frontière sans harcèlement et en toute dignité dans le traitement de leurs documents et contrôles…La libre circulation des personnes et des biens assure une bonne liberté économique. "Ces nomes mettent fortement l’accent sur la dimension genre et définissent un ensemble de droits et d’obligations de base pour les commerçants et les agents aux frontières, celui-ci étant nécessaire pour formaliser le commerce transfrontalier

 

La mise en œuvre effective et correcte du #RECOS du #COMESA exige des frontières exemptes des tracasseries, harcèlements, des paiements indus et surtout le respect de la dignité humaine des femmes commerçantes transfrontalières.La charte des normes minimales pour le traitement des commerçants dans l’Espace COMESA fixe les droits et les devoirs des commerçants mais aussi des services oeuvrant aux frontières. 
Mettre en œuvre le RECOS

Le RECOS a été élaboré par le COMESA et sa mise en œuvre a débuté en 2010. Dans le cadre de ce régime, les petits commerçants transfrontaliers bénéficient d’une facilité d’accès aux frontières si leurs marchandises figurent sur la liste commune de produits convenue entre les États voisins. La mise en œuvre du RECOS s’accompagne généralement du déploiement des responsables des BIC. Ces derniers font office d’agents de dédouanement pour les commerçants en leur fournissant des informations sur les procédures frontalières et en les aidant à remplir les formulaires nécessaires au dédouanement des marchandises. Ces mesures couvrent les formalités de dédouanement, les procédures d’immigration, ainsi que la certification et la coordination entre les différentes agences aux frontières. 


La RDC et la République du Burundi se sont engagés à mettre en œuvre ces normes à travers l’accord commercial signé le 29 avril 2022 qui stipule à son article 8, alinéa 2 : « les deux pays s’engagent à mettre en œuvre le RECOS et à appliquer la charte du COMESA à tous les postes frontières.  
Pepe Mikwa