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L'ADMINISTRATION PUBLIQUE : Le processus d'élaboration de la stratégie de prévention contre les abus sexuels lancé

Le processus d'élaboration de la stratégie nationale de prévention et de réponse contre les cas d'exploitation, d'abus sexuels et d'harcèlement sexuels (EAS/HS) au sein de l'administration publique congolaise a été lancé. C'est le VPM en charge de la Fonction Publique, de la Modernisation de l'Administration et de l'Innovation du Service Public, Jean-Pierre Lihau Ebua qui l'a fait au cours de l'atelier de validation de la stratégie sectorielle pour la promotion du Genre et de l'égalité des chances, à Kinshasa.

Dans son mot,  le VPM  Jean-Pierre Lihau a lancé un appel à tous : "Ensemble, bâtissons une administration publique qui reflète les valeurs d'équité et de respect des droits humains. Ensemble, faisons de l'administration un modèle d'éthique, de performance et de justice sociale au service de notre peuple". 

Première du genre dans le secteur public congolais, cette stratégie propose des mesures concrètes pour notamment prévenir les risques d'exploitation, d'abus et de harcèlement sexuels dans le cadre professionnel; protéger les victimes, en particulier les personnes en situation de vulnérabilité ainsi que sensibiliser et former l'ensemble des agents publics sur les comportements attendus et les principes de tolérance zéro, a mentionné le patron de l'administration publique, a-t-il fait souligner.

Au cours de cette rencontre, les participants ont validé  la stratégie de promotion du Genre et l'égalité des chances au sein de l'administration publique.  Ce document validé s'inscrit  dans la vision du Vice-Premier Ministre de promouvoir une administration publique inclusive et équitable, ou les compétences priment sur les stéréotypes, et où chaque agent, homme ou femme, peut contribuer pleinement au développement du pays dans un climat de respect et de dignité.  A cette occasion, le VPM Lihau a rendu hommage au champion africain de la Masculinité positive le Président Félix Antoine Tshisekedi  qui depuis son arrivée au pouvoir milite pour la promotion de la femme dans tous les secteurs. 

 

Les partenaires déterminé à accompagner le gouvernement

"Ces présentes assises organisées au cours du mois de la femme s'inscrivent dans le cadre de l'appui du Système des Nations Unies aux efforts du gouvernement pour doter la RDC d'une administration forte et efficace où les hommes et les femmes bénéficient des mêmes chances et opportunités", a souligné  le représentant Résident de l'UNFPA en RDC, Mr Mady Biaye au   nom de toutes les agences onusiennes et partenaires. 

Selon lui, les violences basées sur le Genre englobent  les actes qui provoquent un préjudice ou des souffrances physiques, sexuelles ou psychologiques, ainsi que la contrainte et d'autres formes de privation de liberté, que ce soit dans la sphère publique ou en privé. Mady Biaye a exprimé l'engagement des partenaires à travers le réseau inter-agences de prévention et de protection contre l'exploitation et les abus sexuels, à accompagner le Ministère de la Fonction Publique dans ce processus courageux et ambitieux qui lui permettra de doter l'administration publique d'une stratégie efficace, adaptée au contexte du pays et également en conformité avec les normes et standards internationaux.

 

Mécanisme de dénonciation

Pour sa part, le responsable du portail de la Fonction publique a présenté les solutions innovantes en matière de signalement de cas   d'harcèlement ou abus sexuels. Héritier Kiaka a d'abord expliqué les violences sexistes et sexuelles qui incluent le harcèlement moral et sexuel, les agressions verbales, physiques ou psychologiques ainsi que toute forme de pression ou chantage. Tandis que la discrimination concerne le refus d'embauche ou de promotion en raison du sexe, les inégalités salariales injustifiées ainsi que l'exclusion ou le dénigrement des femmes dans l'environnement du travail.

D'après ses dires, le portail de la Fonction publique est un outil puissant pour garantir un environnement de travail respectueux et équitable. Héritier Kiaka a, ainsi, encouragé les agents et cadres de l'administration publique à utiliser la rubrique "dénonciation" pour signaler toute situation de violence, de discrimination ou d'injustice.

 

Validation de la stratégie de promotion du Genre

"Un espace professionnel sûr et équitable est possible. Osons dénoncer pour avancer car chaque signalement contribue à l'amélioration de l'administration. Brisons le silence, agissons pour le changement !", a-t-il lancé.

Pour sa part, la Secrétaire générale chargée des actifs a présenté la vision de la stratégie de promotion du Genre et l'égalité des chances au sein de l'administration publique qui est de faire de cette dernière un espace sans discrimination où les hommes et les femmes auront les mêmes chances de participer au développement du pays et de jouir de leurs avantages à l'horizon 2028. 

Therèse Bafalanga a indiqué que ces objectifs sont d'instaurer un environnement institutionnel socio-culturel, juridique et économique favorable à la promotion du Genre et de l'égalité des chances, renforcer l'employabilité des personnes vivant avec handicap au sein de l'administration et enfin protéger contre les cas d'exploitation, abus et harcèlement sexuels au sein de l'administration publique congolaise. 

Après validation de ce document par la plénière, madame la Secrétaire générale l'a remis officiellement au VPM Jean-Pierre Lihau. 

Cette activité était financé par la Banque Mondiale à travers I'UG-PDSS, et bénéficie de l'appui technique d'agences du système des Nations Unies. 

Mathy MUSAU