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Administration publique :« L’Intersyndicale des Finances et Budget vent debout contre le Secrétaire Général aux Finances »

Des syndicalistes de l’Intersyndicale des Finances et Budget ont pris d’assaut, hier mercredi 14 septembre le mythique Bâtiment administratif de la Fonction publique, dit « Golgotha », pour l’histoire qu’il charrie, pour manifester leur mécontentement contre le Secrétaire Général aux Finances.

Il lui est reproché de s’être opposé à un arrêté ministériel du VPM et Ministre de la Fonction Publique, Jean-Pierre LIHAU, le désormais célèbre arrêté n°099 portant désignation à titre intérimaire aux emplois de commandement, d’encadrement et de coordination, le haut fonctionnaire. Celui-ci a mené sa contestation à fort battage médiatique.

En réaction, des syndicalistes ont organisé un sit-in. Munis de lance-voix et d’un mémo en plusieurs pages, ils ont exprimé à très haute et intelligible voix, leur raz-le-bol contre des agissements devenus coutumiers chez le Secrétaire Général aux Finances.
Le banc syndical lui reproche d’avoir communiqué au patron des ressources humaines de l’Administration publique des informations et observations non seulement dénaturées mais aussi truffées de contre-vérités sur le décor global de la situation administrative des cadres et Agents du Ministère des Finances, particulièrement sur le chapitre de leur éligibilité à la titularisation ou à l’avancement en grade.

« Le Secrétaire Général veut à tout prix écarter les syndicalistes qui s’opposent à ses pratiques ; il ne propose à l’avancement en grade rien que les Agents de son obédience ou, mieux, ceux qui jouissent de ses faveurs », explique un des manifestants.

Au VPM, descendu sur les lieux après eux, les syndicalistes ont déclaré en chœur qu’il est malhonnête de la part du Secrétaire Général aux Finances de prétendre, dans une correspondance officielle que la hiérarchie lui a adressée qu’il n’y a point de poste vacant au niveau des grades de commandement au Ministère des Finances. En appui à cette assertion, les manifestants ont rappelé une correspondance propre du Secrétaire Général référencée 03/006/SG/FIN/BBC/DRH/TR/2022 du 18 février 2022, aux termes de laquelle le Secrétaire Général annonçait devant la Commission chargée de la titularisation et promotion, l’existence de postes vacants au sein du Ministère, à savoir :
7 postes de Directeur ;
31 postes de Chefs de Division et ;
261 postes de Chefs de Bureau.
Aux dires des manifestants, le Secrétaire Général bloquerait depuis près de 10 ans tout avancement en grade de tous ceux qui ne sont pas ses acolytes, lors même qu’ils auraient fait du sur place pendant des décennies. Entretemps, ils assistent impuissants à des promotions quelquefois vertigineuses des Agents acquis à la cause du Secrétaire général dont certains ont bénéficié d’enjambement spectaculaires, du grade, par exemple, d’Attaché.

Et combien de fois n’ont-ils pas vu le Secrétaire Général procéder à des désignations internes de hauts cadres de l’Administration du Ministère des Finances par de simples lettres de sa propre main, en lieu et place d’actes du Ministre ?

Entre autres, ils ont épinglé le cas d’une certaine Yvette BARASHISWA, qui est passée d’Attachée d’Administration à Directeur.
Ce n’est pas tout. Un certain SHANGALUME KIRIZA, ATA2, a été promu Chef de Bureau à la Direction d’Audit et Contrôle de Gestion, par une simple lettre du Secrétaire Général.

A son arrivée hier à son Cabinet, le VPM a reçu un accueil tout à fait particulier marqué par les cris des manifestants, distinct de celui des autres mercredis caractérisés plutôt par l’ambiance des audiences dites « Fara-fara ». L’Autorité s’est arrêtée pour échanger et prêter une oreille attentive aux revendications du banc syndical.

Quoi qu’il en soit, le Patron des ressources humaines des Administrations ne s’est pas gêné de rappeler, avec fermeté, aux syndicalistes présents que sa décision de mettre en sursis à l’exécution de son Arrêté n°099 demeure irrévocable jusqu’à nouvel ordre;
Car, a-t-il ajouté, la paix sociale au sein de nos Administrations passe forcément par le respect des règles et principes de bonne gouvernance.

Aussi, pour mieux faire, a-t-il institué une nouvelle Commission qui doit vérifier, au cas par cas, la situation administrative des Agents, afin de procéder à des corrections, s’il échet. Le VPM a, en outre, réaffirmé sa volonté d’œuvrer efficacement pour l’avancement en grade au profit de tous les Agents éligibles et méritants, au prorata, bien entendu, des postes devant se libérer avec la mise en œuvre du processus de la mise à la retraite.

Jean-Pierre LIHAU a insisté sur le fait que toute promotion en grade devrait pouvoir s’opérer de manière tout à fait impartiale, non sélective et même parfois, par compétition, à l’issue d’un concours, afin de donner les mêmes chances à tous les fonctionnaires quels qu’ils soient.

En dernière instance, le VPM a invité les manifestants au calme en leur demandant de retourner chacun à son poste de travail, en attendant les conclusions du Rapport de la Commission de vérification déjà à pied d’œuvre.
Didier KEBONGO