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Reconduit à la tête de la Fonction publique : Le VPM Lihau met le curseur sur la politique salariale et la débureaucratisation
Jean-Pierre Lihau, reconduit Vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, a repris du service le 13 juin courant, et ce, avec la même détermination de toujours faire mieux qui le caractérise. Devant les agents et cadres de son ministère, à la très célèbre Place Golgotha, Jean-Pierre Lihau a fixé l’assistance sur ce que sera son deuxième mandat. Le VPM dit s’employer à poursuivre avec les réformes déjà engagées pour la modernisation de l’Administration publique Rd congolaise. En clair le VPM entend consolider les actions entreprises sous Samanda Lukonde et qui lui ont valu la confiance du Chef de l’Etat, Félix Tshisekedi, et la reconnaissance de la Première Ministre Judith Suminwa pour le maintenir à son poste. Pour cela, il remercie ces deux hautes personnalités du pays pour cette marque de confiance à son égard.
Devant les agents et cadres de son ministère, JP Lihau promet de tout donner pour atteindre les objectifs et les missions qui lui sont assignés par la plus haute hiérarchie du pays. Aussi les invite-il à se mettre résolution au travail pour relever les différents défis. Pour son deuxième mandat, Jean-Pierre Lihau place le curseur sur la politique salariale et la débureaucratisation de l’Administration publique congolaise.
Lire ci-dessous, l’intégralité de son speech à la Place Golgotha.
Didier KEBONGO
Mesdames et Messieurs ;
Chers Agents et Fonctionnaires de l’Etat,
Par sa volonté, le Président de la République, Chef de l’Etat, sur proposition de la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement, m’a fait l’honneur de me reconduire dans mes fonctions de Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service public.
Je voudrais ici exprimer au Chef de l’Etat et à la Première Ministre toute ma gratitude pour cette confiance renouvelée.
En reprenant ce jour officiellement mes fonctions, je mesure toute la dimension de la tâche énorme qui m’attend.
Je connais les problèmes des Agents et fonctionnaires de notre pays pour les avoir côtoyés quasiment tous les jours.
Je suis pleinement conscient de l’urgence qu’il y a à hâter la mise en place d’une Administration efficace, intègre et digne de ce nom dans notre pays afin de rendre possible la transformation structurelle, économique, sociale et même sociétale de la République Démocratique du Congo.
Au cours de ces 3 dernières années, dans un élan de dialogue permanent, nous avons réussi ensemble à faire bouger les lignes au sein de la Fonction Publique notamment par les actions suivantes :
– Identification biométrique des Agents ;
– Mise à la retraite ;
– Rajeunissement ;
– Amélioration de la pension et des rentes ;
– Régularisation administrative des Agents, titularisation et avancement en grade;
– Révision des cadres organiques et normatifs ;
– Mécanisation salariale massive des fonctionnaires en salaire de base et en prime;
– Institution d’une retraite complémentaire par capitalisation à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents publics de l’Etat ;
– Prise en charge par la CNSSAP de la retraite des enseignants, policiers, militaires et plusieurs autres catégories d’Agents publics ;
– Opérationnalisation de la branche des primes liées aux risques professionnels, une première !
– Dématérialisation des démarches administratives et la liste n’est pas exhaustive!
C’est sont là autant d’actions que nous avons eu à mener avec audace et qui seront sans nul doute consolidées et cristallisées au cours de ce nouveau mandat.
Oui, les lignes ont bien bougé au sein de la Fonction publique mais le chemin à parcourir est encore long, plusieurs défis sont encore dressés devant nous ! Il nous faut donc vite nous remettre au travail.
Parmi ces défis, il y en a qui revêtent un caractère vital absolu.
C’est le cas de la réforme de la politique salariale qui va nous permettre de tourner définitivement la page de la mafia financière au sein de nos administrations et de soigner les blessures de plusieurs Agents restés trop longtemps sous-payés ou sans salaire.
La politique salariale actuelle a démontré ses limites. Elle est dépassée et porteuse d’injustices et de disparités insupportables. Elle doit au plus vite être remplacée par une nouvelle plus juste et plus en phase des réalités d’aujourd’hui.
Chaque Agent certifié régulier et qui est à la tâche, a droit à une juste rémunération, en salaire et en prime.
Et le principe qui va désormais prévaloir, c’est celui de l’égalité salariale, mieux celui de l’équité.
Voilà pourquoi, je m’emploierai pour la suppression des zones salariales afin que tous les Agents publics où qu’ils soient, où qu’ils vivent, quel que soit leur sexe, soient tous égaux devant la Loi et égaux en droits.
Un autre défi prioritaire va être celui de l’amélioration et de l’efficacité des services publics. Le Président de la République en a fait l’une de ses priorités majeures.
Et nous allons tâcher d’y apporter des réponses rapides. La Fonction Publique étant au carrefour de tous les secteurs vitaux de la nation et de tous les services publics. Nous tâcherons de travailler avec les responsables sectoriels concernés afin de rendre possible cette noble ambition d’innovation du Service public dans notre pays.
D’autres défis prioritaires vont également occuper une place de choix au cour de ce mandat. C’est notamment le cas de la formation continue obligatoire pour les agents et fonctionnaires de l’Etat afin de leur permettre d’être véritablement outillés et répondre de manière beaucoup plus efficace aux impératifs que nous impose le monde moderne.
C’est aussi le cas du défi relatif à l’exigence de la débureaucratisation de la Fonction Publique avec à la clé la création de certains corps des métiers tels que les éboueurs, les techniciens de surface, des cantonniers, les paysagistes et j’en passe; tous dédiés à l’entretien, à l’assainissement et l’embellissement de nos villes et de notre environnement de vie. Tous les fonctionnaires ne sont pas appelés à prester dans des bureaux et on ne peut pas non plus laisser nos villes entre les mains des associations et ONG dont les actions ont démontré suffisamment leurs limites.
Je proposerai dans les prochaines semaines au conseil des Ministres le remplacement d’une partie des effectifs d’agents devant partir à la retraite par cette nouvelle catégorie de fonctionnaires.
Le moment viendra où je vous parlerai de manière plus ou moins exhaustive des objectifs que nous allons nous fixer pour le mandat qui démarre aujourd’hui.
Je vais continuer à être le Ministre du dialogue et de la démocratie sociale ! Un Ministre qui respecte et qui considère chaque Agent, chaque fonctionnaire dans sans spécificité, quel que soit son grade, sa fonction ou son rang social !
Je vais être le Ministre qui ouvrira une nouvelle ère pour les fonctionnaires, celui qui tracera la voie vers la mutation administrative, la voie vers une grande administration moderne, efficace, intègre, considérée et respectée par les citoyens!
Je n’ignore rien du combat qu’il y aura à mener contre les antivaleurs et les réseaux mafieux qui ont si longtemps profité de la faiblesse de l’Etat.
Notre détermination est forte, nette et sans faille !
Mais pour réussir, j’ai besoin de l’union des cœurs et des esprits de tous les acteurs concernés, au premier rang desquels j’épingle les fonctionnaires eux-mêmes.
Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat et Madame la Première Ministre m’ont d’ores et déjà fixé le cap et je sais pouvoir compter à tout moment sur leur soutien.
Toute comme sur l’apport et l’accompagnement de tous les membres du Gouvernement.
Devant vous, aujourd’hui, je m’engage à servir notre pays avec exigence, exemplarité, loyauté et dévouement.
Et aussi à servir l’Administration publique avec justice, équité, neutralité et toute l’impartialité voulue.
Et en fin à n’être guidé que par une seule et unique boussole : » l’intérêt général « .
Que vive le Congo !