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Photo de famille à l'issue de la rencontre C64-Ndayishimiye.
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Pari de Bujumbura : vers une transition politique négociée entre pouvoir et C64 ?

Un gouvernement d’union nationale contre l’abandon de la révision constitutionnelle. C’est le scénario qui se dessinerait dans les discussions engagées à Bujumbura entre la coalition de l’opposition C64 et la médiation burundaise. La C64 accepterait un report du calendrier électoral de deux à trois ans, tandis que plusieurs figures de l’opposition, dont Martin Fayulu, Jean-Marc Kabund et Delly Sesanga, pourraient intégrer une nouvelle architecture institutionnelle. La marche annoncée du 22 juillet à Kinshasa apparaîtrait ainsi comme un moyen de pression dans une séquence politique où les lignes semblent évoluer en coulisses.

La scène politique congolaise pourrait entrer dans une nouvelle phase. Alors que l’espace public reste marqué par les discours de fermeté, les accusations mutuelles et les appels à la mobilisation, une autre bataille se jouerait dans les cercles diplomatiques : celle d’un éventuel compromis destiné à sortir le pays de l’impasse politique actuelle.

Au centre de cette dynamique figure la C64, coalition regroupant plusieurs forces de l’opposition, qui aurait engagé des consultations sous la facilitation du président burundais Évariste Ndayishimiye. Ces échanges interviennent dans un contexte de tensions récurrentes autour de la question constitutionnelle, mais aussi face aux défis sécuritaires et institutionnels qui fragilisent le climat national.

L’hypothèse avancée dans certains milieux politiques repose sur un principe de donnant-donnant: l’opposition accepterait un réaménagement du calendrier électoral, tandis que le pouvoir renoncerait définitivement à toute initiative de révision constitutionnelle. Un compromis qui, s’il venait à aboutir, modifierait profondément les équilibres politiques actuels.

 

REPORT DU CALENDRIER ÉLECTORAL 

Le scénario discuté à Bujumbura s’inscrirait dans une logique de concessions réciproques.

La C64 pourrait accepter un report de deux à trois ans du calendrier électoral, justifié par les contraintes sécuritaires, économiques et institutionnelles auxquelles le pays fait face. En contrepartie, le camp présidentiel serait appelé à garantir l’abandon du projet de modification de la Constitution, sujet qui cristallise une forte opposition.

Une telle évolution marquerait un changement de stratégie pour une partie de l’opposition, longtemps engagée dans une confrontation directe avec le pouvoir. L’objectif ne serait plus seulement de contester les décisions gouvernementales, mais d’obtenir une place dans les mécanismes de décision afin d’influencer la trajectoire nationale.

Cependant, l’idée d’une transition ou d’un report électoral demeure une question extrêmement sensible en RDC. L’histoire politique récente du pays reste marquée par les débats autour des glissements de calendrier, qui ont profondément alimenté la méfiance entre les acteurs.

 

REDISTRIBUTION DES RESPONSABILITÉS POLITIQUES 

Au-delà de la question électorale et constitutionnelle, les discussions porteraient également sur une éventuelle redistribution des responsabilités politiques.

Le nom de Martin Fayulu revient comme l’une des figures susceptibles de jouer un rôle majeur dans cette nouvelle configuration. L’ancien candidat à la présidentielle en 2011 pourrait accéder à la Primature et devenir l’un des principaux relais entre la présidence et une opposition désormais associée à la gestion publique.

Jean-Marc Kabund et Delly Sesanga pourraient également faire leur entrée dans l’exécutif à travers des fonctions importantes, notamment dans des secteurs stratégiques ou des postes de vice-primature.

Concernant Moïse Katumbi et Matata Ponyo, la question centrale serait celle des garanties politiques et judiciaires nécessaires à leur retour sur la scène nationale. Leur participation pourrait se faire indirectement à travers des représentants intégrés dans un éventuel gouvernement d’union nationale.

L’objectif d’une telle architecture serait de former un exécutif de rassemblement capable de répondre aux multiples crises qui affectent le pays : insécurité dans l’Est, tensions institutionnelles, difficultés économiques et défiance croissante entre les forces politiques.

 

DES DISTANCES AVEC KABILA

Cette possible recomposition politique pourrait également accélérer la fragmentation du paysage politique du pays.

Une partie de l’opposition prendrait ainsi ses distances avec l’ancien président Joseph Kabila et son courant politique. Du côté des proches de l’ancien chef de l’État, cette évolution est perçue comme une stratégie pouvant affaiblir l’opposition traditionnelle et renforcer indirectement le pouvoir actuel.

Les partisans d’un dialogue politique défendent, pour leur part, une autre lecture : il ne s’agirait pas d’un rapprochement avec le régime, mais d’un choix pragmatique visant à participer aux décisions nationales plutôt qu’à rester dans une opposition sans influence institutionnelle.

La C64 serait donc confrontée à un choix stratégique majeur : maintenir une ligne de confrontation totale ou accepter une participation au pouvoir pour peser directement sur les orientations du pays.

Dans ce contexte, la manifestation annoncée le 22 juillet à Kinshasa contre ce que l’opposition qualifie de «coup d’État constitutionnel» pourrait prendre une signification différente.

Au-delà de son caractère contestataire, la mobilisation pourrait servir de démonstration de force afin de renforcer la position de la C64 dans les discussions politiques.

La rue et la négociation deviendraient ainsi deux instruments complémentaires : la mobilisation populaire pour maintenir la pression et le dialogue pour obtenir des concessions.

Pour le président Félix Tshisekedi, l’équation demeure délicate. Un accord avec une partie de l’opposition pourrait contribuer à apaiser le climat politique et élargir la base de gouvernance. Mais il impliquerait également des concessions importantes susceptibles de provoquer des résistances au sein de sa majorité.

 

BUJUMBURA, NOUVEL ESPACE DE MÉDIATION 

Après les différentes initiatives régionales de négociations consacrées aux crises politique et sécuritaire en RDC, Bujumbura pourrait devenir un nouvel espace de médiation.

L’implication d’Évariste Ndayishimiye traduit la volonté du Burundi de jouer un rôle dans la recherche d’une issue à une crise dont les conséquences dépassent les frontières congolaises.

Mais l’aboutissement d’un tel scénario reste incertain. Les ambitions des acteurs politiques, les intérêts des partis et les attentes de la population constituent autant de facteurs susceptibles d’influencer l’issue des discussions.

Une chose semble toutefois se dessiner : l’avenir politique de la RDC ne se joue plus uniquement dans les meetings et les manifestations. Il se négocie également dans les espaces diplomatiques où se construisent les prochains rapports de force.

À Bujumbura comme à Kinshasa, une question demeure : la RDC s’achemine-t-elle vers un compromis politique historique ou vers une nouvelle phase de confrontation ?                   

J.A