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Forum national de la société civile sur l’énergie : Les acteurs et participants formulent des propositions pour améliorer le secteur énergétique

La 2ème édition du Forum national de la société civile sur l’énergie (FNSCE) s’est tenue du 20 au 23 août en République démocratique du Congo (RDC), rassemblant plus de 300 participants venus de toutes les provinces. L’objectif était de faire le point sur l’accès à l’électricité dans le pays, dix ans après la promulgation de la loi N°14/011 du 17 juin 2014 relative au secteur de l’électricité.

Le constat dressé par les participants est alarmant. Contrairement aux attentes, la loi de 2014 n’a pas permis l’essor du secteur électrique en RDC. Emmanuel Musuyu, secrétaire exécutif de la Corap, a souligné que «le taux de desserte a régressé au lieu de progresser, passant de 9% à 7,14%».

Les lacunes de la loi actuelle

Les participants ont identifié plusieurs faiblesses dans la législation actuelle. Selon M. Musuyu, «cette loi mérite d’être améliorée aujourd’hui. Elle ne met pas clairement en avant les aspects liés aux autres formes d’énergies renouvelables, les questions de tarification qui doivent être revues, ainsi que celle de la passation des marchés publics et bien d’autres sujets importants».

Un manque de planification critique

Le forum a également mis en lumière l’absence d’une planification énergétique cohérente. «Nous naviguons à vue, vaille que vaille sans planification», a relevé M. Musuyu. Cette absence de vision stratégique est particulièrement préoccupante dans le contexte de la transition énergétique mondiale, où la RDC pourrait jouer un rôle clé grâce à ses ressources naturelles comme le cobalt, le coltan et le lithium.

Le forum a également vu la création de l’Observatoire congolais de l’accès pour tous à l’énergie (Ocate). Cette structure aura pour mission d’assurer un suivi permanent des objectifs et des indicateurs gouvernementaux en matière d’électrification.

Propositions pour un avenir énergétique

Face à ce constat, le forum a formulé des recommandations concrètes destinées aux différents acteurs du secteur. Les participants ont recommandé au président de la République de décréter un état d’urgence énergétique pour catalyser des actions significatives, de nommer des experts compétents pour éviter la politisation du secteur, de réformer le cadre institutionnel pour une meilleure efficacité et de créer un fonds pour la recherche scientifique sur les énergies.

Au Gouvernement,  il a été recommandé d’augmenter le budget alloué au secteur de l’électricité, d’harmoniser les attributions des institutions du secteur, d’accélérer les projets énergétiques en cours et d’améliorer l’accès à l’information et renforcer la vulgarisation de la loi N°14/011.

Quant au Parlement, le Forum a exhorté à réviser la loi sur le secteur de l’électricité pour mieux répondre aux besoins d’accès à l’énergie et à renforcer le contrôle parlementaire pour garantir l’efficacité des actions menées.

–  Rendre les informations sur le secteur accessibles et promouvoir les projets énergétiques et initier la réforme de la loi pour inclure d’autres énergies renouvelables, telles sont les recommandations faites à l’Autorité de régulation de l’électricité (Are) et à l’Agence nationale d’électrification.

À la Société civile, il a été recommandé de créer un observatoire dédié à l’accès à l’énergie pour suivre les recommandations du forum et de renforcer le plaidoyer en faveur des droits des communautés locales.

Christian-Timothée MAMPUYA