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La ministre d'État, ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba. Photo droits tiers
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Diplomatie : la RDC mise sur le front diplomatique pour la paix à l’Est

De retour au Conseil de sécurité des Nations unies après plus de trois décennies, la République démocratique du Congo entend désormais peser davantage dans les discussions internationales, tout en utilisant le levier diplomatique dans la recherche de la paix à l’Est. C’est l’un des principaux axes du bilan présenté par la ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, dans le cadre de l’an 1 du gouvernement Suminwa II.

Face à Willy Kalengay et Rachel Kitsita, la cheffe de la diplomatie congolaise a défendu une diplomatie « dynamique » et « ambitieuse », appelée à porter les intérêts de la RDC dans les grands forums internationaux.

Le retour de la RDC au Conseil de sécurité constitue l’un des faits marquants mis en avant par la ministre. Après plus de 30 ans d’absence, Kinshasa y siège à nouveau avec l’ambition de ne plus être uniquement au centre des débats sur ses propres crises, mais de participer aux discussions et à la recherche de réponses aux enjeux internationaux.

Lors de sa présidence du Conseil de sécurité, la RDC a notamment porté les questions liées aux conflits, à l’exploitation illicite des ressources naturelles et à la nécessité d’une implication accrue des pays confrontés à des crises dans la recherche de solutions.

RESSOURCES MINIÈRES, L’UN DES DOSSIERS SENSIBLES

La question des ressources naturelles demeure toutefois l’un des dossiers sensibles dans la recherche de la paix dans l’Est du pays.

Thérèse Kayikwamba Wagner a notamment cité la situation de Rubaya et l’extension des carrés miniers comme des éléments illustrant le lien entre conflit armé et exploitation illicite des ressources. Elle a également évoqué les statistiques d’exportation de certaines matières premières congolaises à travers un pays voisin.

Pour Kinshasa, la paix durable ne peut cependant se limiter à la seule dimension sécuritaire. Elle doit également intégrer la justice, la redevabilité et des choix stratégiques dans le règlement progressif des différents contentieux.

Dans le processus diplomatique engagé avec les États-Unis, la ministre souligne l’importance accordée au respect des engagements pris.

Selon elle, les violations commises après la signature d’un accord doivent entraîner des conséquences.

Elle cite notamment les sanctions décidées par le Trésor américain contre l’armée rwandaise comme un signal en faveur de la redevabilité.

La RDC entend ainsi maintenir la pression diplomatique tout en poursuivant les démarches engagées pour parvenir à une paix durable dans l’Est.

PASSEPORT : PRIX RÉDUIT ET NUMÉRISATION

Autre volet du bilan : l’accès au passeport.

Depuis un peu plus d’un an, un nouveau passeport et un nouveau dispositif de délivrance ont été introduits, avec une numérisation accrue des procédures.

Le prix officiel du document est passé de 99 à 75 dollars, à la suite d’une décision présidentielle. Le ministère entend également poursuivre la décentralisation des centres de capture afin de rapprocher le service des citoyens, à Kinshasa comme dans les provinces.

Une évaluation du dispositif est par ailleurs en cours pour identifier les dysfonctionnements et les améliorations à apporter.

La situation des diplomates congolais reste également au cœur des préoccupations du ministère. Thérèse Kayikwamba Wagner fait état d’une amélioration dans la régularité du paiement des salaires, tout en reconnaissant que plusieurs difficultés persistent.

La prise en charge des familles et la couverture médicale figurent parmi les chantiers engagés. Le ministère travaille notamment à la sélection d’un prestataire pour instaurer une assurance santé destinée aux diplomates et à leurs ayants droit.

Sur le plan patrimonial, la RDC a acquis un immeuble à New York et prévoit la réhabilitation de plusieurs bâtiments diplomatiques ainsi que l’ouverture ou l’inauguration de nouvelles chancelleries dans des capitales jugées stratégiques.

PROTECTION DES CONGOLAIS À L’ÉTRANGER

La protection des ressortissants congolais constitue également une priorité affichée. Le ministère entend renforcer ses représentations diplomatiques dans les pays accueillant une importante diaspora congolaise et intervenir lorsque des compatriotes sont confrontés à des incidents ou à des violations de leurs droits.

La ministre a notamment évoqué son déplacement à Dublin, en Irlande, après le décès d’un ressortissant congolais à la suite d’une intervention des services de sécurité d’un magasin. Des échanges ont eu lieu avec les autorités irlandaises et une assistance a été apportée à la famille.

OIF CONSTITUE UN AUTRE LEVIER

En Afrique du Sud, le ministère a également accompagné des Congolais souhaitant regagner la RDC, avec une première évaluation destinée à déterminer le nombre de personnes concernées.

La Francophonie constitue enfin un autre levier de la diplomatie congolaise. Pour Thérèse Kayikwamba Wagner, l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) offre à la RDC une plateforme pour défendre ses intérêts et développer sa diplomatie culturelle, scientifique et économique.

La ministre a également confirmé le soutien du gouvernement à la candidature de Juliana Lumumba au poste de secrétaire générale de l’OIF. Selon elle, cette candidature est portée au plus haut niveau de l’État et bénéficie du soutien du gouvernement.

La campagne se poursuit jusqu’au scrutin, avec pour objectif affiché de faire valoir la candidature congolaise au sein de l’organisation.

Après une première année marquée par le retour au Conseil de sécurité, la diplomatie congolaise entend donc poursuivre sur plusieurs fronts : paix et sécurité, défense des intérêts nationaux, protection des Congolais à l’étranger, modernisation des services consulaires et renforcement de la présence de la RDC dans les organisations multilatérales.

FDA