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APRÈS LA PLUIE D'HIER MERCREDI 11 NOVEMBRE : la rocade endommagée au niveau de Ndjili Brasserie
La pluie qui est tombée sur la ville de Kinshasa hier mercredi 11 novembre a causé des dégâts dans certains coins de la capitale. Le cas de la rocade au niveau de Ndjili Brasserie où le caniveau, construit pour recueillir et faire évacuer les eaux, a été emporté. Les travaux publics qui y ont été engagés sont ainsi anéantis, provoquant des dépenses inutiles au Trésor public.
Ce désastre remet au grand jour la question de sélection des entreprises chargées des travaux publics, notamment la construction des routes. Depuis des lustres l’État recourait à l’Office des routes (OR) pour ce secteur. Il y a quelques années, l'Etat a créé l’Agence congolaise des grands travaux (ACGT) pour suppléer à l’OR.
En dépit de la présence de ces deux structures étatiques, le Gouvernement ne manque pas de confier certains travaux à des entreprises privées. Malheureusement, il est constaté que, parmi elles, il y en a qui présentent des graves lacunes dans l’exécution de leurs tâches. Non-respect de délai, qualité douteuse des travaux : telles sont les principales défaillances relevées.
RESPONSABILITÉS PARTAGÉES
À qui incombe la responsabilité de ce déficit que la population déplore ? Il importe de voir d’abord du côté du Gouvernement qui a la charge des travaux publics. D'où les questions: sur base de quels critères est opéré le choix des entreprises soumissionnaires ? Y a-t-il rigueur dans cet exercice ? N’y a-t-il pas complaisance, trafic d’influence ou autre antivaleur qui guident l’attribution des marchés ?
À quoi sert le Bureau technique de contrôle (BTC), un service spécialisé du ministère des Infrastructures, Travaux publics et Reconstruction (ITPR) dont la mission essentielle est, comme le dit son nom, le contrôle et le suivi des travaux qui s’exécutent dans différents chantiers ? Les agents de ce service sont-ils des ingénieurs qualifiés pour s’acquitter correctement de leur mission ? Sont-ils régulièrement sur le terrain pour surveiller les travaux exécutés par les sociétés retenues par le Gouvernement ?
Concernant le désastre survenu hier à Ndjili Brasserie, il sied de stigmatiser le fait que sur cette rocade qui commence vers Mitendi, les gros véhicules ont commencé à y circuler alors que les travaux sont loin de se terminer. Si aucun contrôle ne s’est effectué, il y a fort à parier que cet état des choses peut être à la base de ce qui est arrivé à la rocade. L’État est donc en grande partie responsable de ce qui est arrivé.
L’entreprise qui exécute les travaux assume la responsabilité pour la mauvaise qualité de son ouvrage. En principe, elle doit être disqualifiée dans l’avenir dans la sélection des soumissionnaires vu sa mauvaise prestation. À ce propos, la difficulté vient du fait que l’ACGT n’assure que la supervision des travaux confiés aux entreprises Crec 8 et la Covec qui, à leur tour, sont encadrées par la structure contractante appelée SISC SA. Face à ce qui ressemble à une mosaïque, c’est difficile de déterminer le vrai responsable. Il revient au Gouvernement de s’assumer vu ses prérogatives constitutionnelles.
Muke MUKE