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« Soki mbwa nayo, akomi ko gangela yo ce que mutu mususu azo liesa ye ! »

« Soki mbwa nayo, akomi ko gangela yo ce que mutu mususu azo liesa ye ! ». Cette phrase en lingala se traduit en français par : « Si ton chien commence à aboyer sur toi, c'est qu'une autre personne lui donne à manger ! »

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Développement rural : Muhindo Nzangi s’en va-t-en guerre contre la pléthore des agents

Lors de sa prise des fonctions après la cérémonie de remise et reprise avec son prédécesseur, le ministre d’Etat, ministre du Développement rural, Muhindo Nzangi a annoncé sa priorité à la tête de son nouveau ministère.

À cette occasion, il a déclaré: «Nous sommes dans un État qui met en face des autorités du pays les défis énormes de développement. On ne peut pas continuer avec cette paupérisation à outrance de la population rurale. J’aurai certainement le temps de m’imprégner de tous les dossiers. Moi, je travaille avec les administratifs que je rencontre, voilà mon approche. Je vais devoir faire le combat pour que les organes que nous avons ici puissent réellement travailler. On ne peut pas être au développement rural et avoir 3000 agents à Kinshasa et 2000 agents à l’intérieur. On doit avoir un service minimum à Kinshasa, et tout le monde doit être mis au travail. On va donc mettre un accent sur le développement communautaire…. Nous sommes là non pour amener une solution magique. Nous sommes là pour renforcer ce qui a été fait, essayer de nous rapprocher un peu davantage de la population et voir comment apporter une pierre à cet édifice que le chef de l’Etat veut voir prospère». 

Le ministre Muhindo Nzangi vient de soulever là le vrai problème qui mine son administration. Il y a des agents qui ne viennent jamais au bureau. Ils ne se rendent qu’à la banque pour toucher après avoir reçu le message dans leurs téléphones. C’est cela la mode actuellement. Conséquence, dans cette catégorie, il y en a qui ne connaissent même pas le nom de leurs services ni ceux de leurs directeurs. On peut les assimiler à des fictifs dont les noms figurent sur les listings de paie à cause de leurs accointances avec certains responsables du Secrétariat général. D’autres agents ne se présentent au lieu de service que pour simplement signer la liste de présence et disparaître aussitôt parce que n’ayant rien à faire. 

Problème de logistique et des finances

Outre cette question d’effectifs pléthoriques, le problème d’insuffisance de locaux se pose également avec acuité. Il existe des services dont l’ensemble des membres du personnel est confiné dans un seul bureau. La conséquence est que ce ministère est tombé dans une léthargie totale. Pourtant, ce sont les services du Développement rural, comme l’indique le nom du ministère, qui sont appelés à impulser le développement à la base. Tant que les milieux ruraux vivent dans les conditions qui sont les leurs, la RDC ne peut pas espérer entrer dans le giron des pays émergents. La vision du tout nouveau ministre d’Etat est d’apporter du sang nouveau et la touche de la jeunesse. 

Reconnaissons es autorités de la IIème République qui ont créé ce ministère en 1977 ont vu juste à voir sa structuration. Il compte 20 directions et services spécialisés y compris deux établissements publics chargés de l’élaboration et suivi des projets de développement dans les campagnes, et les milieux ruraux et péri urbains, l’organisation et l’encadrement des paysans dans des coopératives et associations en synergie avec le ministère de l’Agriculture, élaboration et la conduite des politiques et des stratégies de développement rural, l’élaboration des techniques des forages manuels et mécaniques, aménagement et équipement de l’espace rural, la coordination et l’intégration des programmes, la promotion et du soutien de la pêche en milieu rural en collaboration avec le ministère de l’Agriculture, l’aménagement, la construction, l’entretien des infrastructures socio-économiques de base dont les sources d’eau, les adductions d’eau potable les voies de desserte agricole et l’électricité rurale.

que des moyens soien octroyés au ministere du developpement rural

Par ailleurs, le fait que ce ministère bute à un problème sérieux des finances qui ne lui permet pas de s’acquitter correctement de ses missions doit être stigmatisé. Il fait aujourd’hui plus de 10 ans, par exemple, qu’aucun rond des frais de fonctionnement ne lui a été versé. Quelle que soit la bonne volonté des cadres et agents, une telle situation ne peut pas les motiver au travail. Muhindo Nzangi a donc du pain sur la planche. Remettre de l’ordre dans son administration et convaincre les ministères des Finances et du Budget de lui octroyer des moyens pour la matérialisation de son programme d’action. 

Muke MUKE