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Accord de Washington : à peine 30 % de réalisations en neuf mois !
* Ce constat relève du premier rapport de suivi présenté hier par le Collectif des médias pour l'observation et le suivi des accords de paix (Comosa)
Signé le 17 juin 2025 entre la république démocratique du Congo et la République du Rwanda, " l'accord de Washington totalise bientôt dix mois. A l'approche de cette échéance qui intervient au mois d'avril, un réseau des professionnels des médias a jugé le moment propice pour évaluer l'exécution de cet accord de paix, signé en présence du président américain Donald Trump. Ils ont présenté hier mardi 10 mars 2026 ce rapport au Cepas, à Kinshasa.
Réunis au sein du Collectif des médias pour l'observation et le suivi des accords de paix (Comosa), ces professionnels des médias ont passé au peigne fin cet accord de paix dans la période du 17 juin 2025 au 2 mars 2026.
Comosa se rend compte de prime abord qu'à neuf mois de cet accord, à peine 30 % de réalisations sont perceptibles. Forum des As publie ci-dessous l'intégralité du communiqué de presse de cette initiative citoyenne qui regroupe des journalistes, des responsables de médias, des organisations de presse, des juristes … sous la coordination de Tshivis Tshivuadi de JED.
K.M.
Collectif des médias pour l'Observatoin et suivi des accords de paix (COMOSA)
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Accords de Paix en RDC : " 10 mois après sa signature, l'Accord de Washington atteint timidement 30% des réalisations " - Kinshasa, le 10 mars 2026
Le Collectif des Médias pour l'Observation et le Suivi des Accords de paix en RDC (COMOSA), une initiative citoyenne des journalistes et des Organisations professionnelles des médias rend public, ce mardi 10 mars 2026 à Kinshasa, son premier Rapport d'observation sur la mise en œuvre de l'Accord de paix signé le 17 juin 2025 entre la République démocratique du Congo et la République du Rwanda, communément appelé " Accord de Washington ".
Ce premier Rapport qui couvre la période allant du 17 juin 2025, date de la signature de l'accord, au 2 mars 2026, date des sanctions contre l'armée rwandaise, vise à fournir aux médias, au public et aux parties prenantes une évaluation indépendante, rigoureuse et factuelle de l'état réel de mise en œuvre de cet accord majeur, considéré comme l'un des cadres diplomatiques les plus importants pour la stabilisation de la région des Grands Lacs.
Créé par plusieurs organisations professionnelles de référence du secteur des médias, le COMOSA s'est donné pour mission, entre autres, de contribuer à une observation responsable du processus de paix, dans un esprit de transparence, de prévention des tensions et de promotion d'une information fiable au service de la paix.
Objectifs du rapport
À travers cette publication, le COMOSA poursuit les objectifs suivants:
- Mettre à la disposition des médias, du public et des décideurs une information fiable et accessible sur l'état de mise en œuvre de l'Accord de Washington ;
- Assurer une fonction de veille et d'alerte sur le respect des engagements pris par les parties signataires ;
- Identifier de manière objective les avancées, les retards et les écarts entre les engagements politiques et les actions concrètes sur le terrain ;
- Contribuer à un débat public apaisé et informé autour du processus de paix, en limitant les risques de désinformation et de polarisation.
Le rapport met également en perspective les enjeux sécuritaires, politiques et économiques liés à l'Accord, ainsi que leurs implications pour les populations concernées.
Méthodologie de l'observation
L'analyse repose sur une comparaison systématique entre les engagements formels contenus dans l'Accord de Washington et les actes effectivement posés par les parties signataires.
L'observation porte notamment sur :
- La mise en place des mécanismes institutionnels prévus par l'accord ;
- L'évolution de la situation sécuritaire sur le terrain ;
- L'état d'avancement du cadre d'intégration économique régionale ;
- Le niveau de cohérence politique et de confiance mutuelle entre les parties.
Principaux constats du rapport
L'évaluation de la mise en œuvre de l'Accord de Washington est reflétée par des cotations basées sur des notes affectées à chaque acte qui devait ou doit être posé en termes de mise en œuvre par axe de l'accord.
La sommation des notes obtenues est exprimée en pourcentage dont l'ensemble dégage une moyenne globale.
Cette évaluation est ainsi présentée de manière suivante.
L'observation menée entre le 17 juin 2025 et le 2 mars 2026 met en évidence une évolution contrastée du processus de mise en œuvre de l'Accord de Washington.
Avancées institutionnelles
Sur le plan institutionnel, les mécanismes prévus par l'Accord ont été mis en place et continuent de fonctionner formellement, avec un niveau de réalisation estimé à 70 %.
Cependant, les développements sécuritaires intervenus au début de l'année 2026 ont révélé les limites opérationnelles de ces dispositifs, notamment en matière de prévention et de correction des violations.
Mise en œuvre sécuritaire insuffisante
La mise en œuvre sécuritaire effective sur le terrain demeure particulièrement limitée, avec un taux estimé à 20 %.La prise puis la libération de la ville d'Uvira, ainsi que les éléments ayant conduit aux sanctions américaines du 2 mars 2026 contre l'armée rwandaise et quatre de ses hauts officiers, illustrent les fragilités persistantes du pilier sécuritaire.
Retard dans le pilier économique
Le pilier économique affiche un niveau de réalisation estimé à 15 %.
Les initiatives annoncées restent largement déclaratives et peu opérationnelles, dans un contexte où l'instabilité sécuritaire continue de compromettre la crédibilité des projets d'intégration économique régionale.
Fragilité de la confiance politique
La cohérence politique et la confiance mutuelle entre les parties sont évaluées à 20 %. Si le processus s'est élargi avec l'articulation des initiatives de Washington, Doha et Lomé, cette multiplication des cadres de médiation traduit également une fragmentation diplomatique et une confiance encore fragile entre les parties.
Taux global de mise en œuvre
Sur la base de ces éléments, le taux global moyen de mise en œuvre de l'Accord de Washington est estimé à environ 31 % au 2 mars 2026. Ce niveau traduit un processus institutionnellement engagé mais structurellement fragile, marqué par un écart persistant entre les engagements formels et leur traduction effective sur le terrain.
Actes restant à entreprendre
Le rapport souligne que plusieurs engagements majeurs de l'Accord demeurent partiellement ou insuffisamment exécutés.
Parmi les priorités identifiées, il y a :
- La mise en œuvre complète et vérifiable des engagements sécuritaires, notamment en ce qui concerne la non-présence de forces étrangères ;
- Le renforcement d'un mécanisme crédible et indépendant de vérification des incidents sécuritaires ;
- La clarification de l'articulation entre les processus Washington - Doha - Lomé afin d'éviter les chevauchements et la fragmentation diplomatique ;
- La concrétisation de projets économiques conjoints et la traçabilité des ressources naturelles;
- Le renforcement de la protection des populations civiles dans les zones affectées par les tensions.
Recommandations
Au regard des évolutions récentes du processus, le rapport formule plusieurs recommandations sur les différents volets de l'accord.
Sur le plan sécuritaire
- Renforcer les mécanismes de surveillance et leur capacité d'investigation;
- Instaurer un dispositif d'alerte rapide et de gestion concertée des incidents ;
- Garantir la transparence et la vérifiabilité des engagements militaires.
Sur le plan politique
- Consolider un cadre cohérent d'accompagnement du processus Washington-Doha-Lomé ;
- Renforcer les engagements publics visant à restaurer la confiance ;
- Éviter toute instrumentalisation militaire ou politique des cadres de dialogue.
Sur le plan économique
- Accélérer la mise en œuvre de projets économiques pilotes;
- Améliorer la traçabilité des flux économiques et des ressources naturelles;
- Associer davantage les communautés locales aux initiatives régionales.
Sur le plan international
- Renforcer la coordination entre partenaires internationaux et acteurs africains ;
- Privilégier une approche cohérente fondée sur des résultats concrets et vérifiables.
Conclusion du rapport
Près de 10, mois après sa signature et son entrée en vigueur, l'Accord de Washington demeure un cadre diplomatique structurant pour la stabilisation de la région des Grands Lacs.
Les mécanismes institutionnels mis en place témoignent d'une volonté initiale de désescalade.
Toutefois, les développements sécuritaires récents - notamment l'épisode d'Uvira et les sanctions américaines - ont mis en évidence la fragilité persistante de la mise en œuvre effective des engagements.
Avec un taux global moyen estimé à 31 %, le processus apparaît engagé mais encore instable.
La consolidation du processus Washington-Doha-Lomé dépendra désormais de la capacité des parties à transformer les engagements politiques en mesures concrètes, vérifiables et irréversibles, centrées sur la sécurité des populations civiles.
Le COMOSA réaffirme sa disponibilité à accompagner, par l'observation indépendante et l'information responsable, les efforts visant à transformer l'Accord de Washington en paix durable et tangible pour la RDC, le Rwanda et l'ensemble de la région des Grands Lacs.