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Suppression des droits de douane sur les produits de 53 pays africains : la Chine tient parole

Chose promise, chose due. Depuis le 1er mai 2026, les produits de 53 pays africains peuvent entrer en Chine en franchise de douane. Une promesse que la Chine avait faite lors du dernier sommet de l'Union africaine en février dernier à Addis-Abeba. "À compter du 1er mai 2026, la Chine mettra pleinement en œuvre une mesure de zéro droit de douane à l'égard des 53 pays africains ayant des relations diplomatique avec elle", avait annoncé le président chinois, Xi Jinping. 

Depuis le 1er mai, la Chine a supprimé la totalité de ses droits de douane sur les marchandises provenant de 53 pays africains. Cette mesure majeure vise à renforcer les liens commerciaux et à offrir de nouvelles perspectives aux exportations du continent, dans un contexte de tensions commerciales mondiales. 

En RDC, la suppression des droits de douane chinois pour les produits africains a été présentée par l'ambassadeur de Chine en RDC comme une opportunité pour l'économie congolaise, lors du forum économique sino-congolais d'investissement et de coopération  à Matadi, au Kongo Central, dans le sud-ouest de la République démocratique du Congo.

"Depuis le 1er mai 2026, la Chine a supprimé les droits de douane pour l'ensemble des pays africains ayant des relations diplomatiques avec elle, dont la RDC ", a déclaré l'ambassadeur Zhao Bin, ajoutant que cette mesure vise notamment à faciliter l'accès des produits agricoles congolais au marché chinois et à soutenir le développement de l'économie rurale en RDC.

Cette exemption s'applique à tous les pays africains entretenant des relations diplomatiques avec Pékin (53 sur 54). Seul l'Eswatini est exclu de cette mesure en raison de son soi-disant lien officiel avec Taiwan.

Il faut noter que Pékin appliquait déjà le traitement "zéro droit de douane" à 33 pays considérés comme les moins avancés économiquement et a désormais étendu cet avantage à 20 économies supplémentaires.

 

Opportunités pour l'Afrique  

Cette franchise de droits concerne une très grande variété de marchandises, allant des matières premières aux produits agricoles, en passant par les produits manufacturés.

En ouvrant plus largement son marché, la Chine (déjà premier partenaire commercial de l'Afrique depuis 15 ans) consolide son influence face à d'autres puissances comme les États-Unis.

Cette suppression sans réciprocité (les pays africains ne sont pas obligés de baisser leurs taxes sur les produits chinois) constitue un levier pour les pays disposant d'une base industrielle solide ou d'un secteur agricole développé

Selon les analystes, cette mesure pourrait pousser l'Afrique, qui compte plus d'un milliard d'habitants et dispose de vastes ressources minérales, à se rapprocher plus encore de la Chine.

En RDC, l'Agence nationale de promotion de l'exportation (Anapex) salue cette initiative de la Chine. En effet, cette politique est une aubaine pour la RDC qui cherche à diversifier ses exportations. D'autant plus que  les échanges entre la RDC et la Chine sont plus basés sur les minerais. 

"Avec le zéro droit de douane, les entrepreneurs congolais  vont pouvoir exporter des produits agro-alimentaires tels que le maïs, le cacao, le café, la banane, etc., vers le géant asiatique à moindre coût. L'avantage est que les produits seront vendus à des prix abordables, vu que les charges liées à la douane ne seront pas incluses sur ces marchandises. Il n'y aura que les frais liés au transport et à la logistique, contrairement à d'autres territoires où il faut payer 50, 75 voire 80% de la valeur de la marchandise. Avec cette mesure les produits congolais seront plus compétitifs et peuvent affronter la concurrence sur le marché chinois qui accueille beaucoup de produits", a indiqué Landry Kinkani, Directeur en charge des Etudes et Planification à Anapex. 

On rappelle que cette mesure de pouvoir exporter les produits-matières premières ou produits transformés- vers la Chine durera deux ans et sera en vigueur jusqu'au 30 avril 2028. 

Les pays africains bénéficiaires ne sont pas tenus d'appliquer la réciprocité. Ainsi, la Chine devient la première grande économie à offrir unilatéralement un traitement tarifaire nul et intégral à tous les produits venant de l'Afrique. Des opportunités à saisir absolument pour le continent.

Didier KEBONGO